В новой редакции учтены замечания научно-экспертного управления Верховной Рады Украины, народных депутатов Украины, Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Украины. С целью обеспечения соблюдения страховщиками нормативов достаточности капитала, поддержки платежеспособности и гарантирования своевременных выплат возмещений, предлагается, в частности, дополнить законопроект положением о субординированном долге. Для приведения взаимоотношений страховщиков и коммерческих банков в соответствие с общепринятыми в международном сообществе правилами, в проекте закона подробно регламентируются запрещенные действия банков в виде навязывания кредиторам услуг конкретных страховщиков как обязательного условия предоставления банковских услуг. Также предусмотрено создание, по предложению Госфинуслуг, фонда гарантирования выплат при НБУ, в котором страховщики смогут размещать определенную часть страховых резервов, как дополнительный инструмент обеспечения ликвидности и надежности размещения активов страховых компаний, и расширить полномочия Госфинуслуг в части противодействия размещению недобросовестной рекламы финансовых услуг.
Активизировалось сотрудничество с Советом национальной безопасности и обороны Украины. Президент УФС А.Завада выступил с докладом на круглом столе "Стратегические направления антикризисной экономической и денежно-кредитной политики Правительства и Национального банка Украины", организованного 19 апреля с.г. Национальным институтом проблем международной безопасности. Предложения УФС, выдвинутые в ходе заседания, вошли в итоговые рекомендации круглого стола.
Президиум УФС рассмотрел итоги деятельности страховщиков – членов УФС в І квартале и апреле 2009 года. Отмечена тенденция увеличения уровня выплат страховых возмещений с 43% в І квартале 2008 года до 60% в І квартале 2009 года. При этом уровень выплат по договорам автоКАСКО за аналогичный период вырос с 60% до 90%. В апреле сохранилась тенденция сокращения страховых премий и роста уровня выплат возмещений сравнительно с апрелем прошлого года.
По предложению Госфинуслуг утверждена новая форма предоставления страховыми компаниями информации о невыполнении банками условий депозитных договоров со страховщиками и сумм, находящихся на депозитных вкладах в банках, в которых введена временная администрация. Дирекции УФС поручено обеспечить ежемесячное предоставление Госфинуслуг отчетности страховщиков – членов федерации по указанной форме.
Во время заседания члены президиума УФС рассмотрели обращение Госфинуслуг к страховщикам – членам МТСБУ и проанализировали ситуацию на рынке обязательного страхования гражданско-правовой ответственности автовладельцев. По итогам обсуждения принято решение опубликовать заявление УФС о необходимости повышения гарантий выполнения обязательств по договорам ОСГПО, а также недопущении вмешательства объединений страховщиков в решение внутренних вопросов деятельности МТСБУ.
Также президиум УФС поддержал недавнее возобновление диалога между Национальным банком Украины и Госфинуслуг о налаживании равноправного и прозрачного сотрудничества между коммерческими банками и страховщиками. В связи с этим, президиум УФС решил активизировать сопротивление недобросовестной деловой практике, в частности, путем подачи в НБУ и Госфинуслуг аргументированных жалоб на действия коммерческих банков, которые нарушили требования законодательства и интересы страховщиков и страхователей. С этой целью утверждено инструктивное письмо о защите нарушенных прав страховщиков в связи с невозвратом средств и навязывания банками дискриминационных условий сотрудничества. Дирекции УФС поручено провести консультации с НБУ, Госфинуслуг и АМКУ о выходе соответствующего нормативно-правового акта, разработанного экспертами федерации. УФУ считает, что эффективность общих усилий этих государственных органов может быть повышена за счет привлечения к диалогу представителей страховых компаний, банков и их объединений.
Также, рассмотрев вопрос об участии страховщиков в обязательном медицинском страховании, президиум УФС принял заявление о недопущении монополизации ОМС в связи с принятием закона о финансировании отрасли охраны здоровья и обязательного медицинского страхования исключительно из фонда ОМС. УФУ усматривает опасность в фактическом отстранении правительства, парламента, органов местного самоуправления от финансирования учреждений охраны здоровья первого, второго и третьего уровня, и передачу этих полномочий узкому кругу лиц, которые войдут в руководство нового фонда – монопольную структуру, в зависимость от которой будет поставлена не только отрасль охраны здоровья, а и общество в целом.
