УФС рассматривает процесс сбережений, как функцию двух переменных: возможность сохранять и желание сохранять. И если, по первому составляющую (возможность сохранять) страховщики почти не влияют, то вторая составляющая (желание хранить) находится в руках страховщиков и государства.
Решение вопроса налогообложения страховой деятельности является комплексным, затрагивает не только интересы страховщика, но и интересы человека и работодателя, решивших построить свою социальную защиту и защиту своих работников с помощью страхования. Такие намерения должны поддерживаться государством, в частности находя свое отражение в государственной налоговой политике.
Украинская федерация страхования, руководствуясь при предоставлении предложений в первую очередь интересами потребителя и общества, предложила, среди прочего, при налогообложении страхователя - работодателя (юридического лица) на этапе внесения страховых платежей (премий, взносов) по договорам долгосрочного страхования жизни, негосударственного пенсионного обеспечения и договорам добровольного медицинского страхования повысить уровни возможного отнесения на валовые расходы суммы, равной 40% от фонда заработной платы конкретного работника (с распределением: до 16 процентов от фонда заработной платы - по долгосрочным договорам страхования жизни, до 16 процентов - на негосударственное пенсионное обеспечение , и до 8 процентов - по договорам добровольного медицинского страхования), практически приближаясь к европейским нормам. Предложенный размер отнесения на валовые расходы страхователя почти равен норме отчислений от заработной платы, которые платит налогоплательщик государству на социальные нужды в соответствующие фонды.
Аналогичные суммы должны освобождаться от уплаты налога с доходов граждан. Во избежание злоупотреблений и недоразумений также важно установить требования к договорам добровольного медицинского страхования, которые могут пользоваться налоговыми льготами. Кроме этого, предложено минимум вдвое поднять уровень возможного получении налоговой скидки. Предложенные изменения особенно важны в условиях отсутствия обязательного медицинского страхования, когда роль добровольного трудно переоценить.
Что касается налогообложения выгодоприобретателя на этапе получения страховой суммы при наступлении страхового случая по долгосрочным договорам страхования жизни и договорам пенсионного обеспечения - предложения УФС заключаются в исправлении недостатков действующего законодательства путем недопущения двойного налогообложения страхователя по договорам с накопительной составляющей. По подсчетам УФС налоговым кредитом пользовалось менее 1% граждан, имеющих долгосрочные договоры страхования жизни, а ставка налогообложения налогоплательщика при получении страховой суммы в 60 процентов является не только обременительной, но и несправедливой.
Украина является одной из немногих стран мира, где выплата в случае смерти облагается налогом как наследство в полном объеме, поэтому УФС внесла предложения об исключении из налогообложения сумм, полученных выгодоприобретателем по риску смерти в качестве компенсации в случае смерти кормильца.
Украинская федерация страхования обратилась ко всем заинтересованным органам государственной власти и их должностным лицам, а также к народным депутатам Украины с соответствующими предложениями и рассчитывает на их понимание важности построения сбалансированной системы налогообложения страховщиков, как залога использования украинским обществом в полном объеме всех возможностей страхования.
