22 сентября 2010 Страхнадзор сообщает

УФС поддерживает создание эффективной системы агрострахования в Украине

На сегодня уже не вызывает сомнения то, что без эффективной системы управления рисками современное агропроизводство невозможно, а главной составляющей такой системы в сельском хозяйстве является страхование сельскохозяйственной продукции
Также, невозможно развивать страхование сельхозпродукции в Украине, как и в любой другой стране без государственной финансовой поддержки, создания стандартизированных страховых продуктов, единых тарифов, жестких требований к перестрахованию, в том числе на международных рынках, единого порядка урегулирования убытков.

Украинская федерация страхования осознает, что развитие эффективной системы страхования сельскохозяйственной продукции обязательно требует объединения ресурсов и усилий государства, агропроизводителей и страховщиков и сбалансирования их интересов. Именно поэтому УФС поддерживает усилия Госфинуслуг, направленные на развитие в Украине такой системы, в частности, построения реальной модели государственно-частного партнерства, которые нашли отражение в обнародованном Государственной комиссией по регулированию рынков финансовых услуг Украины 13.08.2010 г. проекте распоряжения Кабинета Министров Украины «Об одобрении Концепции развития системы страхования сельскохозяйственной продукции в Украине». Одновременно, с целью усовершенствования проекта Концепции, Украинская федерация страхования предлагает внести изменения в некоторых ее положениях, которые улучшат качественные характеристики создаваемой системы страхования сельскохозяйственной продукции, в частности, по повышению ее прозрачности и финансовой устойчивости.

Страховщики, которые накопили значительный опыт осуществления классического страхования сельскохозяйственной продукции и осуществления перестрахования этих рисков на международных рынках, инициируют создание Аграрного страхового бюро Украины. Для обеспечения баланса интересов государства и бизнеса в состав Координационного совета Бюро должны войти представители Министерства аграрной политики Украины, Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Украины вместе с представителями агропроизводителей и страховщиков.

Именно Координационный совет Бюро, как саморегулирующаяся организация под государственным надзором, согласно закону могла бы поддерживать баланс интересов участников и определять соответствующие «правила игры» на этом рынке, обеспечивать надзор и контроль за их соблюдением для устойчивого и стабильного функционирования системы страхования сельскохозяйственной продукции.

Однако существует другой взгляд на развитие агрострахования, который изложен в обнародованном Министерством аграрной политики Украины 06.08.2010 г. проекте распоряжения Кабинета Министров Украины «Об одобрении Концепции развития системы страхования сельскохозяйственной продукции в Украине». В этой Концепции предусмотрено, что государство непосредственно берет на себя функции осуществления предпринимательской деятельности путем создания Государственной аграрной страховой компании.

Украинская федерация страхования считает, что создание ДАСК противоречит принципам государственно-частного партнерства, возлагает на государство осуществление несвойственных ему функций при уже существующей страховой инфраструктуре в частном секторе, требует от государства не только принимать большие по объему риски, но и тратить значительные бюджетные средства на создание ДАСК, ее капитализацию и покрытие убытков от операционной деятельности в неблагоприятные годы, а потому неприемлемо.

Украинская федерация страхования обратилась в Министерство аграрной политики Украины с предложением не вносить на рассмотрение Кабинета Министров Украины обнародованный проект его распоряжения «Об одобрении Концепции развития системы страхования сельскохозяйственной продукции в Украине» и проработать единую концепцию, согласованную Министерством, Госфинуслуг, агропроизводителями и страховщиками, на основе которой обеспечить развитие эффективной системы страхования сельскохозяйственной продукции.