Я не могу с полной уверенностью сказать, что такие НПА существуют или не сущесвтуют в природе. Вызов виновника (например - телеграммой) на осмотр - это разумная практика. Если одну из сторон ДТП не пригласили на осмотр, то эта сторона может оспорить результаты экспертизы в суде. Не факт, что суд признает их недействительными или не отвечающими реальности и т.д., но то, что вся эта затея угробит много времени - факт. Именно поэтому разумные эксперты приглашают всех участников, а являются они или нет - это не роблемы приглашающей стороны.